Редакция от 1 янв 2016
Пунктом 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (далее – ТК РФ) предусмотрено основание расторжения трудового договора по инициативе работодателя в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
Согласно ч. 2 ст. 81 ТК РФ порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.
Работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями (ст. 8 ТК РФ).
Таким образом, в образовательной организации (далее – ОО) может быть разработан локальный акт по проведению аттестации на соответствие занимаемой должности иных работников и руководящих работников (за исключением руководителя ОО).
Данный локальный акт должен соответствовать действующему трудовому законодательству.
При принятии локального акта, предусматривающего порядок аттестации, необходимо учитывать мнение профсоюзной организации ОО (ст. 81 ТК РФ).
В настоящее время отсутствует единый нормативный акт, устанавливающий порядок аттестации для всех категорий работников.
Разработаны и действуют порядки аттестации, предусматривающие аттестацию некоторых (но далеко не всех) категорий работников (Государственные гражданские служащие, спасатели, прокурорские работники и т. д.).
При составлении локального акта, предусматривающего порядок аттестации иных работников ОО, в отношении которых не утвержден порядок аттестации, за основу можно взять Положение о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи, утв. постановлением ГКНТ СССР№ 470, Госкомтруда СССР № 267 от 5 октября 1973 г. (в части, не противоречащей ТК РФ).
Утвержденный локальный акт можно применять для аттестации иных работников и руководящих работников (за исключением руководителя ОО) в целях проверки соответствия их профессионального уровня и квалификации занимаемой должности. При этом работники не имеют права отказаться от прохождения аттестации на соответствие занимаемой должности .